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杨坚评论:国有体制阻碍了中国汽车行业的整合
来源:《美国汽车新闻·中国》 发布时间:2008年10月15日

   去年12月,当上汽集团收购另一国有汽车企业南汽集团时,业内人士普遍预期这一事件预示着更多的收购兼并将在国内汽车行业内发生。

    但是,十多个月过去了,什么也没有发生?也许有人要问,为何会这样?

    其实原因已经越来越明了,只要国内大多数整车厂依旧为国家所有,高度分散的汽车制造行业整合的历程必然会很漫长。

    目前,国内有20多家本土乘用车生产企业,其中的三分之二为国有企业。

    许多国有整车生产企业规模较小,财务状况也不容乐观。

    如果这些企业得以被实力较强、运行稳健的同行收购或兼并,借助购并带来的规模经济和协同效应,将会产生规模更大、竞争力更强的新企业。

    但是,在中国收购一个整车制造企业本来就不是一件容易的事情,而收购对象若是一个国有企业,难度则更大。

    国有汽车企业听命于政府,而不是市场。

    更为复杂的是,不同的国有整车制造企业受控于不同的政府部门或不同的地方政府。

    如果有关部门或地方政府不能在利益上取得一致,它们下辖的企业就无法达成购并协议。

    这就是为什么广受期待的东风汽车并购哈飞汽车的交易至今未取得实质进展。

    东风为国资委下属企业,而哈飞的母公司原属国防科工委。

    从业务上线看,购得哈飞业务将能为东风带来更为完整的乘用车产品线。

    今年2月在香港上市的中航科工公告称,东风汽车将通过与它们的母公司中航科工控股公司以及哈飞汽车成立合资企业的方式,获得对哈飞的控制权。

    但据业内人士表示,哈飞的上级部门并不愿意剥离集团的汽车业务。

    业内人士认为可能发生并购的另一组企业是一汽集团和华晨金杯汽车。

    虽然同在东北,但一汽是中央直属企业,而华晨金杯为辽宁省政府所控股。

    对于有关一汽意欲兼并华晨金杯的传闻,华晨金杯的一位高管最近对本刊的姊妹刊《美国汽车新闻·欧洲》表示,这一并购发生的可能性并不存在。

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